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  • 五管齐下打好碧水保卫战

    2018-06-25 11:46 | 人气:3939

    坚持绿水青山就是金山银山。绿水青山既是自然财富、生态财富,?#36136;?#31038;会财富、经济财富。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。必须坚持和贯彻绿色发?#20272;?#24565;,平衡和处理好发展与保护的关系,推动形成绿色发展方式和生活方式,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

    坚持山水林田湖草是生命共同体。生态环境是统一的有机整体。必须按照系统工程的思路,构建生态环?#25345;卫?#20307;系,着力扩大环境容量和生态空间,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。

    深入实施水污染防治行动计划,扎实推进河长制湖长制,坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整?#21361;?#20445;障饮用水安全,消除城市黑臭水体,减少污染严重水体和不达标水体。

    (一)打好水源地保护攻坚战。

    加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理。划定集中式饮用水水源保护区,推进规范化建设。强化南水北调水源地及沿线生态环境保护。深化地下水污染防治。全面排查和整治县级及以上城市水源保护区内的违法违规问题,长江经济带于2018年年底前、其他地区于2019年年底前完成。单一水源供水的地级及以上城市应当建设应急水源或备用水源。定期监(检)测、评估集中式饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头水?#39318;?#20917;,县级及以上城市至少?#32771;?#24230;向社会公开一次。

    (二)打好城市黑臭水体?#21355;?#25915;坚战。

    实施城镇污水处理“提?#35797;?#25928;”三年行动,加快补齐城镇污水收集和处理设施短板,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。完善污水处理收费政策,各地要按规定将污水处理收费标准尽快调整到位,原则上应补偿到污水处理和污泥处置设施正常运营并合理盈利。对中西部地区,中央财政给予?#23454;?#25903;持。加强城市初期雨水收集处理设施建设,有效减少城市面源污染。到2020年,地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达90%以上。鼓励京津?#20581;?#38271;三角、珠三角区域城市建成区尽早全面消除黑臭水体。

    (三)打好长江保护修复攻坚战。

    开展长江流域生态隐患和环境风险调查评估,划定高风险区域,从严实施生态环境风险防控措施。优化长江经济带产业?#23395;?#21644;规模,严禁污染型产业、企业向上中游地区转移。排查整?#31283;?#27827;入湖排污口及不达标水体,?#23567;?#21439;级政府制定实施不达标水体限期达标规划。到2020年,长江流域基本消除劣Ⅴ类水体。强化船舶?#36879;?#21475;污染防?#21361;?#29616;有船舶到2020年全部完成达标改造,港口、船舶修造厂环卫设施、污水处理设施纳入城市设施建设规划。加强沿河环湖生态保护,修复湿地等水生态系统,因地制?#31169;?#35774;人工湿地水质净化工程。实施长江流域上中游水库群联合调度,保障干流、主要支流和湖泊基本生态用水。

    (?#27169;?#25171;好渤海综合?#21355;?#25915;坚战。

    以渤海海区的渤海湾、辽东湾、?#25345;?#28286;、辽河口、黄河口等为重点,推动河口海湾综合整治。全面整?#31283;?#28023;污染源,规?#24230;?#28023;排污口设置,全部清理非法排污口。严格控制海水养殖等造成的海上污染,推进海洋垃圾防治和清理。率先在渤海实施主要污染物排海总量控制制度,强化陆海污染联防联控,加强入海河流?#21355;?#19982;监管。实施最严格的围填海和岸线开发管控,统筹安排海洋空间利用活动。渤海禁止审批新增围填海项目,引导符合国家产业政策的项目消化存量围填海?#35797;矗?#24050;审批但未开工的项目要依法重新进行评估和清理。

    (五)打好农业农村污染?#21355;?#25915;坚战。

    以建设美丽?#21496;?#26449;庄为导向,持续开展农村人居环境整治行动,实现全国行政村环境整治全覆盖。到2020年,农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区人居环?#25345;?#37327;全面提升,管护长效机制初步建立;中西部有较好基础、基本具备条件的地区力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到?#21355;恚?#21355;生厕所普及率达到85%左右,生活污水乱排乱放得到管控。减少化肥农药使用量,制修订并严格执行化肥农药等农业?#24230;肫分柿勘?#20934;,严格控制高毒高风险农药使用,推进有机肥替代化肥、病虫害绿色防控替代化学防治和废弃农膜回收,完?#21697;?#26087;地膜和包装废弃物等回收处理制度。到2020年,化肥农药使用量实?#33267;?#22686;长。坚持种植和养殖相结合,就地就近消纳利用畜禽养殖废弃物。合理?#23395;?#27700;产养殖空间,深入推进水产健康养?#24120;?#24320;展重点江河湖库及重点近岸海域破坏生态环境的养殖方式综合整治。到2020年,全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。


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